申长雨（徐想 摄）
新华社中国经济信息社:
在发展目标方面，《纲要》提出到2025年需要实现的四项预期性指标，请问对这四项预期性指标应该如何理解？在实践中应该如何统计测算？谢谢。
申长雨:
谢谢你的提问，这个问题我来回答。《纲要》提出，到2025年的专利密集型产业和版权产业增加值占GDP比重、知识产权使用费年进出口总额，以及每万人口高价值发明专利拥有量等四个预期性指标。这四个指标的提出，集中体现了推动知识产权高质量发展的主题。
第一，专利密集型产业增加值占GDP的比重到2025年达到13%。这个指标，体现的是专利密集型产业对经济增长的贡献度。国家统计局和国家知识产权局建立了专门的核算和发布机制。根据统计，2019年全国专利密集型产业增加值为11.46万亿元，占GDP比重为11.6%，具备了一定的规模。
第二，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%。这个指标，是指当年版权产业的行业增加值与国内生产总值之比，体现了版权产业对经济增长的贡献度。据有关统计，2019年我国版权产业增加值为7.32万亿元，占GDP比重为7.39%。
第三，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元。这个指标，表征了我国对国外知识产权的利用程度和我国知识产权的出口竞争力。根据统计，2020年我国知识产权使用费进出口额为3194.4亿元，呈现出“出口进口同步增长、出口增速更胜一筹”的局面。
第四，每万人口高价值发明专利拥有量12件。我们所说的“高价值发明专利”包括：
战略性新兴产业的发明专利，
在海外有同族专利权的发明专利，
维持年限超过10年的发明专利，
实现较高质押融资金额的发明专利，
还有获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。
根据统计，2020年我们国家每万人口高价值发明专利拥有量是6.3件。
这四项指标都非常重要，也都具有很好的成长性，但是要顺利实现也需要我们付出不懈的努力。谢谢。
中国知识产权报记者:
近年来，党中央、国务院高度重视知识产权保护工作，刚才也提到，习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调，全面加强知识产权保护，这同样是社会关注的问题。请问，《纲要》对知识产权保护工作部署了哪些亮点举措？
申长雨:
好，我来回答这个问题。首先谢谢你的提问。《纲要》认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大激励这一定位，针对知识产权保护工作做了一系列部署，可以归纳为五个方面：
一是明确目标原则。《纲要》将法治保障、严格保护作为四项工作原则之首。强调要落实全面依法治国基本方略，严格依法保护知识产权，切实维护社会公平正义和权利人合法权益。并明确了到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平的具体目标。
二是完善法律制度。强调要构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系。包括根据实际及时修改专利法、商标法、著作权法和植物新品种保护条例，探索制定地理标志、外观设计等专门法律法规，完善集成电路布图设计法规。制定修改强化商业秘密保护方面的法律法规。加快大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权立法。适应科技进步和经济社会发展形势需要，适时扩大保护客体范围，提高保护标准，全面建立并实施侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度等。
三是加强源头保护。《纲要》明确，要完善以强化保护为导向的专利商标审查政策，实施一流专利商标审查机构建设工程，建立专利商标审查官制度，优化专利商标审查协作机制，提高审查质量和效率。
四是创新保护规则。《纲要》明确，要构建响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系。包括探索完善互联网领域知识产权保护制度。研究构建数据知识产权保护规则。研究完善算法、商业方法、人工智能产出物知识产权保护规则。加强遗传资源、传统知识、民间文艺等获取和惠益分享制度建设，加强非物质文化遗产的搜集整理和转化利用。完善中医药知识产权综合保护体系，建立中医药专利特别审查和保护机制，促进中医药传承创新发展。
五是健全保护体系。《纲要》明确，建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系。包括健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制；便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系；统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局，特别是健全行政保护与司法保护的衔接机制，形成保护合力。我们将按照《纲要》部署，认真推进相关工作的落实。谢谢。
中央广播电视总台央视记者:
前一段时间，“全红婵”等奥运冠军姓名遭遇商标抢注的现象受到社会公众高度关注。请问，国家知识产权局对这些问题持什么样的态度？采取了哪些措施？目前在冬奥会知识产权保护方面，做了哪些工作？谢谢。
申长雨:
谢谢您的提问，我来回答这个问题。今年日本东京奥运会期间，确实出现了奥运冠军姓名遭遇商标抢注的问题。国家知识产权局对此类行为坚决反对，及时打击。8月19日，我们已经发布通告，对“杨倩”“陈梦”“全红婵”等109件恶意抢注商标，依据商标法相关规定予以快速驳回，并曝光了申请人和代理机构名单，在全社会营造了严厉打击商标恶意抢注的高压态势，受到公众的广泛认可。目前，有关地方知识产权管理部门已经约谈了相关代理机构，并作出了行政处罚。未来，国家知识产权局将继续保持对商标恶意抢注和囤积行为的高压态势。
对2022年北京冬奥会的知识产权保护，国家知识产权局始终是高度重视。自冬奥会成功申办以来，已经会同有关部门做了大量工作，包括推动修订《奥林匹克标志保护条例》，对奥林匹克标志进行专利、商标等知识产权立体化保护，对冬奥会和冬残奥会会徽、吉祥物等奥林匹克标志实施专门保护。同时，我们指导北京市、河北省开展跨地区、跨部门的冬奥会知识产权保护工作，也取得了良好的效果。
目前，距离2022年北京冬奥会举办只有几个月时间，国家知识产权局将联合有关部门，在全国范围内组织开展北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动，加大对侵权行为的打击力度，支持办好一届精彩非凡卓越的冬奥会。谢谢。
